628,我省黔南布依族苗族自治州瓮安县发生一起严重打砸抢烧突发事件,造成百余名公安民警受伤,县委、县政府和县公安局被焚烧打砸,公共财产损失严重。省委书记、省人大常委会主任石宗源指出,其背后深层次原因是瓮安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中,侵犯群众利益的事情屡有发生,而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中,一些干部作风粗暴、工作方法简单,甚至随意动用警力。他们工作不作为、不到位,一出事,就把公安机关推上第一线,群众意见很大,不但导致干群关系紧张,而且促使警民关系紧张。加之有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职,对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力,刑事发案率高、破案率低,导致社会治安不好,群众对此反应十分强烈。

分析的固然不错,但是,我认为还是没有说到点子上,从省委书记的以上总结性发言来看,之所以发生对矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中,屡有发生侵犯群众利益的事情,而侵犯群众利益事情却无人过问,关键问题在于瓮安县的领导干部自己已经卷入了这些事件的利益之争,可是说这些利益之争,以权力争斗的胜负为底线。这次你胜了,下次我胜了,如此反复。如果要说是黑势力的话,那么县委、县政府、人大、政协等领导干部就是最大的黑势力的后台,就是他们有权力动用公安民警对老百姓进行粗暴的镇压,就是有他们撑腰黑势力必然变得猖獗。如果没有领导干部当黑势力的后台,即使再大的黑势力,也无法在中国的大地上存在,这是屡试不爽的真理。因此,从这个意义上说,要反黑势力,必须先要反贪官污吏,没有贪官污吏的背后支持,也就没有黑势力的存在,“皮之不存,毛将安傅”。

毛泽东说过,哪里有压迫,哪里就要反抗,6.28事件之所以能演变成如此剧烈的行动,说明民心之不可辱,民心之不可欺,在这里光讲黑势力是不够的,为什么那么多的群众就那么容易地被挑动,也不能说那么多的群众就都不知道法律,都不知道冲击党政机关是犯弥天大罪,总不能说那么多的群众都是黑势力,可见民众的忍耐度是有限的,不是可以任人摆布的,在明知以卵击石的弱势下,仍做出这种举动,他们为什么听不进党和政府的话,可见党和政府对他们进行了很多的欺骗,以至于像“狼来了”的故事一样,这次再也不受骗了。这种冲击党政机关的事情在毛泽东时代是绝对不会发生的,这很值得党的所有上下级领导人深思。我认为还是要在党内找原因,从目前中国这种政治体制来看,从目前官场腐败的程度来判断,像类似瓮安县发生的这种“6.28”事件是一起起因简单,但被少数别有用心的人员煽动利用,甚至是黑恶势力人员直接插手参与的,公然向我党委、政府挑衅的群体性事件。还有发生之可能,因为吏治腐败的根源还没有斩断,因此生长这种黑恶势力的环境仍然存在,贪官污吏参与社会各种领域的利益之争仍将愈演愈烈,为利益,为官帽,为女人,为车子,为子女,只有涉及他们的事情,他们都会铤而走险,不顾一切,为争夺自己的权利而殊死搏斗,甚至不惜身家性命,这也是不可改变的官场规律。

下面是省委书记石宗源的一段讲话:““6·28”事件教训是深刻的,必须对这一事件进行深刻反思,认真吸取教训,切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。水能载舟,亦能覆舟。只有真心实意地为人民群众谋利益、办好事、办实事,人民群众才能支持我们、拥护我们。全省各级领导干部和广大公安民警,必须真正做到立党为公、执政为民,立警为公、执法为民,始终把人民群众赞成不赞成、答应不答应、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和落脚点,始终把群众的冷暖放在心上,时时、处处、事事以维护人民群众权益为重。全省各级领导干部要高度重视信访工作,以深入开展县委书记大接访活动为契机,拿出切实有效的措施真正解决群众反映强烈的突出问题。要进一步转变思想作风和工作作风,到人民群众中去、到群众最需要我们的地方去、到矛盾突出的地方去,变上访为下访对群众的合理诉求,能够解决的,要竭尽全力去解决;无法解决或者要求不合理的,要耐心地劝导说服;对于确因政策失当、决策失误、侵犯群众利益的,要据实向群众承认错误,及时纠正,决不能回避矛盾、敷衍群众,从而使群众的不满情绪积淀并不断激化。要大力加强干部队伍建设和公安民警队伍建设,坚持政治建警、从严治警的方针,特别是对于干部队伍中为黑恶势力充当保护伞的害群之马,一个也不能放过,必须坚决查处,严惩不贷,决不姑息,并公之于众。”

对这段话,我们很熟悉,在很多党的会议上都能不同、不时地地点听到,话是讲的够好的,实在是没有可能再说出比这更深刻的话了,可是就是没有作用,就是做不到,面对教训还是教训,面对总结还是总结,没有发生事情就没有教训,就像发生在中国大地上的矿难一样,教训再教训,总结再总结,措施再措施,结果等于零。但愿领导的话不再是耳边风,什么时候不等于零的时候,中国才有希望。

 

附件:

核心提示:630,贵州省委书记、省人大常委会主任石宗源专程赶到瓮安县,现场指挥“6.28”事件处置工作。石宗源指出,事件发生后,中共中央、国务院高度重视,十分关心,胡锦涛作出重要指示;中央政治局常委、中央政法委书记周永康两次作出重要批示。石宗源指出,“6.28”事件是一起起因简单,但被少数别有用心的人员煽动利用,甚至是黑恶势力人员直接插手参与的,公然向我党委、政府挑衅的群体性事件。

628,我省黔南布依族苗族自治州瓮安县发生一起严重打砸抢烧突发事件,造成百余名公安民警受伤,县委、县政府和县公安局被焚烧打砸,公共财产损失严重。在省委、省政府的高度重视和统一领导下,目前事件已经平息,真相已基本查明。由于深入调查需要一定时间,现在我将公安机关目前调查核实的情况,向媒体公布。

一、关于李树芬溺水死亡事件的事实。2008622日凌晨027,瓮安县公安局110指挥中心接到报警称,在县西门河大堰桥处有人跳河。雍阳镇派出所接到110指挥中心指令后,迅速派值班民警赶赴现场,并通知119人员赶赴现场。民警赶到现场立即开展救捞,因天黑施救条件有限,经持续紧张工作,于凌晨3时许将溺水女孩打捞上岸后,急救人员证实其已死亡。经向在场报警人刘某、陈某、王某询问得知,溺水女孩名叫李树芬,19917月生,系瓮安县三中初二()班学生。622740许,雍阳镇责任区刑警队又派员进行了现场勘查、尸检和调查工作。[

现已查明:200862120许,李树芬与女友王某一起邀约出去玩,同李树芬的男朋友陈某及陈的朋友刘某等吃过晚饭后,步行到西门河边大堰桥处闲谈。李树芬在与刘某闲谈时,突然说:"跳河死了算了,如果死不成就好好活下去"。刘见状急忙拉住李树芬,制止其跳河行为。约十分钟后,陈某提出要先离开,当陈走后,刘见李树芬心情平静下来,便开始在桥上做俯卧撑。当刘做到第三个俯卧撑的时候,听到李树芬大声说"我走了",便跳下河中。刘见状立即跳下河去救李树芬。王某急忙打电话给陈某,并大声呼叫救人。陈立即返回河边,跳下河中帮忙施救,陈见刘已体力不支,便用力先将刘拉回岸上。王某、刘某随即报警,并打电话通知了李树芬的哥哥李树勇(1989年12月9生,瓮安县第二中学高三毕业生)

二、关于死者以及在场当事人的基本情况

李树芬,女,汉族,19917月生,瓮安县玉华乡雷文村泥坪组人,瓮安三中初二学生。父亲李秀荣,母亲罗平碧,均为瓮安县玉华乡雷文村泥坪组村民。

陈某,男,19876月出生,汉族,瓮安县草塘镇那乡村岩门组人,在瓮安县纸厂打工。其父母均为瓮安县草塘镇那乡村岩门组村民。

刘某,男,19901月出生,汉族,与陈光权为同村人,现在瓮安县纸厂打工。其父母均为瓮安县草塘镇那乡村岩门组村民。

王某,女,19927月出生,汉族,瓮安县三中初二年级学生。其父母均为瓮安县天文镇贾家坡村贾家坡组村民。

三、关于李树芬死亡后有关部门的处理经过

瓮安县公安局根据调查结果,认为李树芬死亡一事系自己跳河身亡,属自杀,不构成刑事案件,并将调查处理意见及时告诉了死者家属。死者家属不能接受,认为有奸杀的嫌疑,要求进行DNA鉴定。625日下午,黔南州公安局派出法医赶到瓮安对死者进行复检,系溺水死亡。死者家属当时表示认可,但不安葬死者,要求公安部门责令王娇、刘言超、陈光权等人赔偿50万元。

71,经反复向死者家属耐心细致的解释,其所有家属同意安葬,但要求下葬前再做一次尸体检验。现已决定,在今晚尸体解冻后,由省州县公检法部门法医联合进行复检。我们一定会高度负责地做好检查鉴定,并及时通报鉴定结果。

四、关于"6.28"事件的起因和经过

626,经县工作组多次做工作,死者家属表示同意县工作组的协调意见,答应在628签订协议了结此事。但62816,死者亲属邀约300余人打着横幅在瓮安县城游行。由于当日正是周六,街上人较多,部分群众尾随队伍前行,人越来越多。1630分许,游行人员到县公安局办公楼前聚集。公安民警拉起警戒线并开展劝说工作,但站在前排的人员情绪激动,在少数人的煽动下,一些不法分子用矿泉水瓶、泥块、砖头袭击民警,并冲破民警在公安局一楼大厅组成的人墙,打砸办公设备、烧毁车辆,并围攻前来处置的公安民警和消防人员,抢夺消防龙头,剪断消防水带,消防人员被迫撤离。20时许,不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧,一度冲击临近的县看守所,整个过程持续近7小时。

"6.28"事件,共造成县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁,县公安局办公大楼47间办公室、4间门面被烧毁,刑侦大楼14间办公室被砸坏,县公安局户政中心档案资料全部被毁,42台交通工具被毁,被抢走办公电脑数十台,全部直接经济损失正在统计中;共造成150余人不同程度受伤,大部分均为轻微伤。整个事件处置中,没有任何人员死亡。

在事件过程中,不法分子用石头、砖头、酒瓶、汽油瓶、爆竹等袭击维持秩序的公安民警和消防官兵,广大公安民警和武警、消防官兵保持了极大的克制,做到了打不还手,骂不还口。在各级党委、政府的高度重视和统一领导下,在省、州、县公安、武警和地方党政干部的共同努力下,于62919,依法、克制、妥善处置了这起突发事件,有效避免了事态的进一步扩大,有力维护了当地的社会稳定。

石宗源要求,要严查彻究在此次事件中严重失职渎职的干部特别是领导干部的责任。权力是人民给的,权力意味着责任。冰冻三尺,非一日之寒。这次事件直接的导火索是李树芬的死因。但背后深层次原因是瓮安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等工作中,侵犯群众利益的事情屡有发生,而在处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中,一些干部作风粗暴、工作方法简单,甚至随意动用警力。他们工作不作为、不到位,一出事,就把公安机关推上第一线,群众意见很大,不但导致干群关系紧张,而且促使警民关系紧张。加之有的领导干部和公安民警长期以来失职渎职,对黑恶势力及严重刑事犯罪、群众反映的治安热点问题重视不够、打击不力,刑事发案率高、破案率低,导致社会治安不好,群众对此反应十分强烈。这次事件中,黑恶势力正是利用群众的这种不满情绪挑起事端,公然挑战国家法律的尊严和权威,借机扰乱社会、趁火打劫。因此,这起事件看似偶然,实属必然,是迟早都会发生的。对此,瓮安县委、县政府、县公安局和有关部门的领导干部负有不可推卸的责任。建议免去瓮安县委常委、县委政法委书记、县公安局政委罗来平和县公安局局长申贵荣的职务,按程序办理。纪检监察部门要按照《中国共产党纪律处分条例》查究瓮安县委、县政府主要领导和有关领导的责任。

石宗源强调,必须严厉打击各种黑恶势力。黑恶势力不打掉,必将危及群众的生命财产安全,群众不得安生,社会不得安宁;一有突发事件发生,他们就必然会跳出来兴风作浪,趁机破坏。必须立即在全省开展以打黑除恶为目标的严打整治斗争。全省各地要结合实际,认真排查,确定重点,哪里有黑恶势力,就在哪里重拳出击。要进行全面摸排,有针对性地做好工作,切实加强防范。在城市,要重点打击交通运输、非法矿山、建筑、批发市场、集贸市场等领域的各类市霸、行霸以及隐匿在娱乐行业的黑恶势力;在农村,要重点打击宗族恶势力以及其他形式的乡霸、村霸、地霸、路霸;在城乡结合部,要重点打击流动人员中的帮派黑恶势力;在矿区、车站、码头,要重点打击煤霸、车霸、船霸以及掠夺矿产、能源资源和侵蚀国有企业的各类黑恶势力。

宗源强调,必须进一步提高处置突发事件的能力和水平。提高处置突发事件的能力和水平,是新形势下提高党的执政能力的一个十分重要的方面。“6·28”事件反映了一些地方和干部处置突发事件的能力和水平都不强,一些领导干部见事迟、反应慢,处置突发事件能力差、水平低。必须采取有效的措施,切实改变这种状况。要建立健全集中领导、反应灵敏、运转高效的工作机制。要高度重视信息情报工作,重大情况、重大问题必须及时请示报告,决不允许迟报漏报,更不允许隐瞒不报。同时,一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施,决不能动不动就把公安政法机关推到第一线,更不能用人民民主专政的手段来对待人民群众。否则,岂非咄咄怪事!